近日，為應對外賣行業存在的“幽靈外賣”、非理性競爭以及外賣配送員權益保障不足等突出問題，市場監管總局正式發布并實施推薦性國家標準《外賣平臺服務管理基本要求》（以下簡稱“標準”），旨在推動行業規范發展，營造公平有序的市場環境。
隨著數字化消費習慣的普及，中國外賣行業已進入高質量發展階段，成為拉動消費、便利民生的重要力量。據《2025—2030年中國餐飲外賣行業市場調查研究及投資前景分析報告》顯示，2025年外賣市場規模預計突破1.8萬億元，占社會消費品零售總額的11.4%，網上外賣用戶規模達5.45億人。然而，行業快速擴張的同時，“幽靈外賣”、非理性競爭以及配送員權益保障不足等問題逐漸凸顯，制約了行業的可持續發展。
為解決這些問題，市場監管總局網監司副司長王丹丹表示，標準在現有食品安全監管要求的基礎上，進一步壓實外賣平臺的主體責任，要求平臺加強對入駐商戶的管理，確保食品安全信息透明可追溯，切實保障消費者權益。這一舉措旨在破解“幽靈外賣”困局，維護市場秩序。
在市場競爭方面，當前外賣行業格局相對集中，促銷成本轉嫁、強制商戶參與活動、惡性營銷等問題頻發。針對這些現象，市場監管總局今年已約談主要外賣平臺，要求其嚴格遵守《電子商務法》《反不正當競爭法》《食品安全法》等法律法規，規范促銷行為。此次發布的標準進一步細化了相關要求，明確平臺收費規則及促銷活動管理標準，推動收費信息透明化、促銷規則合理化，營造公平競爭的市場環境。
針對外賣配送員勞動時間長、工作強度大等問題，標準從多方面提出具體要求，旨在筑牢勞動權益底線，為配送員“松綁減負”。這些措施包括優化配送算法、合理安排配送任務、保障配送員休息時間等，以改善其工作條件，提升職業幸福感。
據了解，三家主要外賣平臺將分別發布執行標準要求的自我聲明，通過強化行業自律和社會監督，提升標準在平臺經濟領域的影響力與執行力，共同推動外賣行業健康有序發展。
