海南自由貿易港于近日正式啟動全島封關運作,標志著我國擴大高水平對外開放邁出重要一步。此次封關采用“一線放開、二線管住、島內自由”的監管模式,零關稅商品種類大幅增加至6600余種,覆蓋商品類目比例達74%,為區域經濟發展注入新動能。
商務部國際貿易經濟合作研究院研究員聶平香分析指出,零關稅稅目從1900個擴展至6600個,重點聚焦海南主導產業相關領域。具體可分為三大類:一是產業原輔料及設備,二是運輸交通工具,三是其他生產性物資。此次調整使零關稅稅目占比超七成,顯著降低了在瓊企業的運營成本,尤其對制造業、物流業等實體產業形成直接利好。
針對公眾關注的封關后生活變化,聶平香表示,海南將在服務貿易領域推出更多開放舉措。醫療、教育等民生領域有望引入國際優質資源,通過制度創新實現服務標準與國際接軌。例如,境外醫療機構設立審批流程可能進一步簡化,國際學校辦學資質認定標準或與國際通行規則銜接,為居民提供多樣化選擇。
在監管層面,海關部門將實施精準化管理模式。聶平香解釋稱,監管重點包括三類對象:一是零關稅進口商品,二是貨物貿易禁限清單內產品,三是需滿足30%增值率要求方可進入內地市場的加工品。通過大數據分析等技術手段,海關可實現對特定企業的精準布控,既保障貿易便利化,又有效防范偷逃稅款行為。這種“管得住”與“放得開”的平衡,為自貿港制度創新提供了實踐樣本。




















