近日,能研智庫團隊發布了《國家及省(區、市)“十五五”規劃匯編(二)》,該報告聚焦內蒙古、浙江、寧夏、廣東、四川、黑龍江、河南七省區,系統梳理了各地“十五五”規劃的核心內容。報告顯示,七省區均以高質量發展為主線,結合自身資源稟賦和發展基礎,明確了未來五年的戰略方向與重點任務,形成了各具特色的現代化建設路徑。
在產業升級方面,各省區均將培育新質生產力作為關鍵抓手。內蒙古依托新能源和稀土新材料等優勢產業,加快構建綠色低碳經濟體系;浙江提出打造人工智能創新發展高地,推動數字經濟與實體經濟深度融合;廣東則重點布局低空經濟、智能經濟等新興賽道,培育新增長點;四川聚焦先進制造業建圈強鏈,提升產業鏈供應鏈現代化水平;黑龍江加快發展數字經濟和生物經濟,推動傳統產業轉型升級;河南通過優化“一主兩副、一圈兩帶”空間格局,促進區域協調發展。各地均強調科技創新的核心地位,力求通過技術突破引領產業變革。
區域協調與城鄉融合是另一重點領域。浙江以“千萬工程”為牽引,推進城鄉一體化發展;廣東深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,縮小城鄉差距;河南通過優化空間布局,提升縣域經濟活力;內蒙古、寧夏等地則注重生態保護與經濟發展的平衡,推動綠色轉型。各地均強調以人為核心的新型城鎮化,通過完善基礎設施和公共服務,提升居民生活品質。
生態保護與綠色轉型貫穿七省區規劃始終。內蒙古提出筑牢北方生態安全屏障,加強草原、森林等生態系統保護;浙江計劃建設更高水平的生態省,推動綠色低碳技術應用;廣東推進綠美廣東生態建設,強化污染防治和碳達峰目標落實;河南以“雙碳”目標為引領,推動能源結構優化和產業綠色化改造。各地普遍將生態產品價值實現作為重要方向,探索生態資源轉化為經濟優勢的路徑。
改革開放方面,各省區均提出深化體制機制創新。內蒙古打造向北開放重要橋頭堡,拓展與周邊國家的經貿合作;浙江建設高能級開放強省,提升全球資源配置能力;廣東深化粵港澳大灣區合作,推動制度型開放;黑龍江、河南等地則通過優化營商環境,激發民營經濟活力,融入全國統一大市場。各地均將改革開放作為推動高質量發展的動力源,力求在更高水平上參與國內國際雙循環。
民生保障與共同富裕是規劃的落腳點。七省區均重視就業增收、教育醫療、養老育幼等民生事業,健全社會保障體系,推進基本公共服務均等化。浙江、廣東等地通過完善收入分配制度,探索共同富裕實現路徑;河南、黑龍江等地則聚焦鄉村振興,提升農村公共服務水平。各地均強調以人民為中心的發展思想,力求讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
文化建設與社會治理同步加強。各省區注重文化遺產保護與文旅融合發展,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展;同時強化基層治理和公共安全體系建設,提升社會治理現代化水平。浙江、四川等地通過數字技術賦能社會治理,提高風險防控能力;內蒙古、寧夏等地則加強民族團結進步教育,鞏固民族團結大局。各地均將文化建設與社會治理作為發展的重要支撐,為高質量發展提供堅實保障。




















