譚秀蘭 隆卓君 華西社區報記者 朱佳慧 簡陽市委社會工作部供圖

小區治理是城市治理的基石，直接關系到居民的幸福感和滿意度。11月20日，記者從簡陽市委社會工作部獲悉，近年來，簡陽市以小區為主陣地，創新實施“五全工作法”，通過“信托制”物業的導入、黨員隊伍的下沉、社會力量的培育以及治理專業水平的提升，為小區治理注入了新動力，有效提升居民的獲得感和幸福感。

“信托制”物業引領

小區治理成效顯著

簡陽市三星鎮勝天小區是典型的農民集中居住區。自2023年入住后，該小區存在管理缺失、基礎設施滯后、環境衛生不佳等多重問題。

這些問題不僅損害了小區的整體形象，更在日常生活中給居民帶來諸多不便，甚至加劇鄰里間的矛盾，嚴重影響居民的生活質量和幸福感。因此，勝天小區一度被居民們視為亟待解決的“問題小區”，大家迫切希望改變這一現狀。

面對棘手難題，今年，勝天小區順利引入了“信托制”物業服務管理模式。該模式通過設立專屬雙密碼對公賬戶，全面公開小區收支情況，實現小區事務的透明化管理。居民們積極參與小區治理，通過“居民出題、院委會監考、物管公司答卷”的創新模式，真正成為小區治理的主人，大伙兒心中的煩心事得到切實解決。

如今回頭看，勝天小區的環境面貌煥然一新，基礎設施得到有效改善，環境衛生也得到顯著提升，居民們對物業服務的滿意度高達90%。

該小區的轉變不僅為居民們帶來了實實在在的好處，更成為簡陽市黨建引領小區治理攻堅行動的一個縮影。在簡陽市，像勝天小區這樣的成功案例還有很多。簡城街道的“破院新改老院聯治”、赤水街道的安置小區“資產管理委員會”模式、東溪街道鰲山東苑的商業物業轉型等創新舉措，都有效推動了群眾“急難愁盼”問題向居民“滿意清單”的轉變。

“五全工作法”賦能

小區治理全面升級

據了解，近年來簡陽市以小區為主陣地，深入實施“五全工作法”，為小區治理注入了新活力。

全類型擴面，打牢信托賦能的底子。簡陽市充分考慮全市各類小區的數量、分布和治理現狀，按照新建小區、拆遷安置小區、老舊小區（院落）、鄉村集中居住區、物業矛盾糾紛小區等分類，穩步推進“信托制”小區治理的提質擴面。目前，簡陽全市已有19個“信托制”試點小區。通過修訂《簡陽市安置還房小區物業管理實施辦法》，推動新交付安置還房一律采用“信托制”物業，已交付安置房小區則以物業費“先繳納后補貼”模式促進物業“酬金制”向“信托制”轉型。

全層級下沉，做實黨員賦能的里子。發動在職黨員到長期居住地報到并下沉參與小區治理工作。目前已推動組建了154支黨員志愿服務隊，累計完成295個社區發布服務項目。同時號召各級黨員干部主動參與所居住小區自治組織的組建工作，目前全市黨員（含退休）擔任業委會成員的有185人，機關干部（含退休）擔任業委會成員的有94人，有效發揮黨員的先鋒模范作用。

全業態培育，拓寬造血賦能的路子。做強公益性社區經濟，簡陽市引導村集體經濟成立物業服務子公司，培育發展社區社會企業，并鼓勵這些企業承擔片區內信托制物業服務等工作。同時結合“15分鐘社區幸福生活圈”建設，推動信義治理跨界創新，發展信義托、信義管、信義養等新興業態，為居民提供更加便捷、高效的服務。

全過程指導，開好專業賦能的方子。簡陽市強化社會工作綜合服務平臺作用發揮，同步構建三級社會工作專業支持體系，為業委會籌備成立、換屆組織、協商議事等提供專業指導。同時強化“社銀合作”，聯動銀行實現信托制物業導入耗時的大幅縮短和手續費用的減免。還分批組織村（社區）代表現場學習小區治理優秀經驗，開展全市業主委員會輪訓，不斷提升基層干部群眾參與小區治理的能力。

全方位監督，搭好紀法賦能的臺子。簡陽市結合“清廉村社”建設行動，推動紀檢監察力量向小區（網格）延伸，完成了對多個村（社區）的巡察監督。同時搭建多部門聯動的聯調聯處平臺，加強專業性調委會建設，促進物業服務合同糾紛“一站式”解決，有效降低了物業矛盾的發生率，為小區治理營造了良好的環境。