近日,金融監(jiān)管部門在保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益和打擊金融機(jī)構(gòu)違規(guī)行為方面再次邁出重要步伐。山東省金融監(jiān)管局率先發(fā)布了《金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作指引(試行)》,這一文件的出臺(tái)標(biāo)志著省級(jí)層面金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制的正式建立。
根據(jù)該指引,山東金融監(jiān)管局將針對金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作不力的金融機(jī)構(gòu),采取一系列嚴(yán)厲措施。具體而言,對于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),監(jiān)管部門有權(quán)停止批準(zhǔn)其增設(shè)分支機(jī)構(gòu);對于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu),則可采取限制業(yè)務(wù)范圍等措施。這些措施旨在通過強(qiáng)化監(jiān)管聯(lián)動(dòng),有效遏制金融機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
值得關(guān)注的是,該指引還明確列出了八種情形,作為金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管工作的重點(diǎn)關(guān)注對象。這些情形包括金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果不佳、信訪舉報(bào)投訴總量和相對量持續(xù)靠前、矛盾糾紛化解率持續(xù)靠后、因保護(hù)工作不到位導(dǎo)致發(fā)生金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)重大事件等。對于符合這些情形的金融機(jī)構(gòu),監(jiān)管部門將采取更為嚴(yán)格的監(jiān)管措施。
指引還強(qiáng)調(diào),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)履職情況納入董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的履職評(píng)價(jià)自評(píng)體系,明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)權(quán)重。監(jiān)管部門在考察談話擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員時(shí),也將金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作為必談內(nèi)容。這一舉措旨在從高層管理層面推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)更加重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。
同時(shí),對于未落實(shí)消費(fèi)投訴處理相關(guān)要求的金融機(jī)構(gòu),監(jiān)管部門也將依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。這一規(guī)定旨在確保金融機(jī)構(gòu)能夠建立健全的消費(fèi)投訴處理機(jī)制,及時(shí)、有效地解決消費(fèi)者投訴問題。
值得注意的是,金融監(jiān)管總局對金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作也給予了高度關(guān)注。近期,金融監(jiān)管總局聯(lián)合中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)召開了第一次金融消費(fèi)者和投資者保護(hù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將保護(hù)金融消費(fèi)者、投資者合法權(quán)益的各項(xiàng)要求嵌入業(yè)務(wù)經(jīng)營各環(huán)節(jié)、全流程,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。
此次山東金融監(jiān)管局發(fā)布的指引,不僅是對金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的一次有力推動(dòng),也為其他省份提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。隨著金融市場的不斷發(fā)展和金融產(chǎn)品的日益豐富,金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的重要性愈發(fā)凸顯。未來,期待更多省份能夠出臺(tái)類似文件,共同推動(dòng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的深入發(fā)展。